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編辦2019年上半年工作總結【五篇】

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編辦2019年上半年工作總結【五篇】

【篇一】

2019年上半年,縣編辦在縣委、縣政府和縣編委的正確領導下,在上級業務部門的精心指導下,認真貫徹落實機構編制各項政策,扎實推進各項工作任務。

一、上半年工作總結

1、不斷優化完善政府權力清單和責任清單。及早部署我縣2019年權責清單動態調整工作,今年4月,縣編辦代擬,縣政府辦印發政辦秘〔2019〕47號文件,對今年權責清單動態調整工作作了具體要求,穩步推進權責清單動態調整。

2、認真銜接落實國務院、省取消調整的行政權力。今年6月,國務院決定取消40項國務院部門實施的行政許可事項和12項中央指定地方實施的行政許可事項,我縣涉及3家部門,應對應取消4項權責事項全部取消,以縣政府鳳政〔2019〕28號文件下發,使取消的行政許可事項得到有效地落實。

3、配合完成政務服務事項目錄清單公布及網上認領工作。今年3月,在市級部門的統籌指導下,協助省編辦完成其他依申請類權力事項目錄清單、縣鄉村三級統一的公共服務事項目錄清單編制公布工作。今年6月,配合縣政務服務中心完成我縣縣鄉村三級政務服務事項目錄清單網上辦事平臺認領編制工作,我縣清單認領率100%。

4、不斷完善縣級公立醫院編制周轉池制度。今年1月,縣編辦聯合組織、人社、財政、衛計下文出臺我縣公立醫院周轉池事業編制使用管理辦法(試行)。縣人民醫院和縣中醫院分別獲批周轉池編制184名和122名用于2019年周轉池事業編制使用,方案已經省編辦同意備案。編制周轉池的建立,為公立醫院的人員配備、人才隊伍建設及事業的發展提供了強有力的編制保證。

5、圓滿完成事業單位法人年度報告。鑒于事業單位法人登記及年度報告工作時間緊、任務重,縣編辦及早準備,及時認真解決年度報告中存在的問題,按時完成了全縣事業單位2017年年度報告。事業單位法人年度報告197個,變更登記35個,注銷登記3個,設立登記20個。

6、謀劃年度公務員招錄及事業單位招聘計劃。縣編辦主動與縣組織、人社等部門配合,結合我縣機關事業單位人員缺編及實際需要情況,本著從嚴控制人員增長,逐步優化人員結構的原則,提出招錄計劃,研究上報2019年招錄各類公務員98名。縣教育部門2019年用編招聘中小學教師200名,幼兒園招聘教師60名;鄉鎮衛生院用編招聘工作人員46名。

7、為縣紀委監委派駐紀檢監察全覆蓋提供編制保障。根據鳳辦字〔2017〕92號文件精神,核定縣紀委監委派駐紀檢監察組單列編制52名,紀檢監察組組長、副組長各13名。經縣編委2019年第二次會議研究,調整劃轉縣直機關單位50名編制用于縣紀委監委派駐紀檢監察組,為我縣紀檢監察全覆蓋提供編制保障。

8、認真開展縣級黨政機構改革調研摸底工作。對照《深化黨和國家機構改革方案》,結合我縣機構設置情況,縣編辦對機構改革可能涉及的職能、機構、人員進行全面梳理。今年6月,會同縣委組織部采取上門調研、召開座談會等形式對全縣機構改革開展調研摸底,廣泛收集各鄉鎮各部門對改革過程中職責調整、機構劃轉、人員編制等方面的意見建議,為我縣機構改革的推進打好基礎。

二、下半年工作安排

1、繼續做好政府權力清單和責任清單動態調整工作,適時公布我縣政府權責清單2019年本。

2、按照省市統一部署,貫徹落實我縣公共服務清單和行政權力中介服務清單動態調整工作。

3、按統一部署,積極做好國務院和省市取消調整行政權力的銜接落實工作。

4、根據相關文件精神,做好兩所公立醫院符合條件的社會化用人納入周轉池管理工作;制定完善鄉鎮衛生院編制周轉池制度。

5、進一步梳理機構改革問題及意見建議,認真領會上級關于機構改革的文件及會議精神,適時推進我縣黨政機構改革工作,確保黨政機構改革各項工作任務圓滿完成。

6、認真落實省委巡視整改有關要求,會同組織、人社等部門,切實做好縣直機關事業單位借用人員清理整治工作。

XX縣機構編制委員會辦公室

2019年6月10日

【篇二】


2019年以來,市編辦積極落實省市機構編制工作會議精神,以規范機構編制管理為突破口,以推進“放管服”改革、事業單位清理規范、服務精準扶貧為重點,不斷提升機構編制規范化管理水平,積極服務市委市政府發展戰略,各項工作取得明顯成效。

一、2019年上半年主要工作開展情況

(一)從嚴抓好基層黨的建設工作

1.加強班子建設,強化黨風廉政建設主體責任。在日常工作中堅決貫徹執行民主集中制原則,堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度,對重大事項等各項工作的貫徹實施堅持集體討論決定,既杜絕了“家長制”和

“一言堂”現象,又提高了決策工作的民主性和科學,營造出風清氣正的政治生態工作環境。

2.不斷推進“兩學一做”常態化制度化,積極創建學習型黨組織。黨支部始終把理論武裝工作作為加強黨的思想政治建設的首要任務,將黨建工作納入編辦工作重要日程,始終堅持每月召開支部大會制度和我辦的“輪流帶學”學習制度,采取集中帶學、開展討論、個人自學、座談交流、電化教育、黨課輔導、送黨課下鄉等方式,堅持不懈地強化學習宣傳十九大精神和《習近平談治國理政》第二卷和習近平總書記在廣東代表團重要講話精神,不斷推進“兩學一做”常態化制度化,積極創建學習型黨組織。

3.密切聯系群眾,進一步加強作風建設。一是結合“第一書記”工作的契機,以“支部主題黨日”、“四聯動”黨員活動日、送黨課下基層、精準扶貧結對幫扶活動、黨員踐諾等活動為載體,經常性組織全體黨員干部開展密切聯系群眾活動,推動黨員領導干部切實轉變作風,進一步改善黨群干群關系,增強黨組織凝聚力;二是在上級的統一部署下,積極開展好亮身份爭做優秀黨員、廉政談話、廉政風險防控承諾、黨員公開承諾等活動,以活動促作風轉變。黨員干部工作水平和工作效率明顯提升。

4.加強黨風廉政建設,堅持源頭防腐。嚴格落實“一把手”抓黨風廉政建設主體責任和班子成員“一崗雙責”,形成層層抓落實的工作格局,保證了政令暢通、令行禁止。一是突出黨紀條規教育。主要領導對領導班子成員和黨員干部堅持開展經常性的黨紀條規教育,教育引導工作人員依法行政、依規辦事;二是組織開好民主生活會,認真查擺問題,特別是對存在的黨性問題作了深刻剖析。會上,班子成員認真地開展了批評和自我批評;會后,制定了整改措施,確保了民主生活會收到實效,營造風清氣正的干事環境。

(二)“放管服”改革有力推進

1.行政許可方面。結合本地實際情況,組織開展新一輪的行政許可通用目錄編制工作,草擬了《XX市行政許可事項通用目錄(2019年版)(稿)》,目錄共涉及30個審批部門283項行政許可事項,對比2016年公布的我市行政許可目錄減少31項,下一步待呈報市政府審定。

2.中介服務方面。今年4月初,牽頭開展XX市第三批清理規范中介服務事項工作,草擬《XX市第三批清理規范的市政府部門行政審批中介服務事項目錄(稿)》,涉及3個政府部門行政審批中介服務事項4項,下一步待呈報市政府審定。

3.減政放權方面。一是梳理市直部門同意承接上級擬下放或委托的事項共207項上報清遠市編辦;二是梳理市直部門需上級市直部門下放或委托實施的事項共8項上報清遠市編辦;三是梳理各市直部門委托清遠民族工業園或鄉鎮的行政許可事項及公共服務事權,目前已收集各相關部門報送的資料,下一步待征求各部門意見后報市政府審定。

4.減證便民方面。為更好地方便群眾辦事創業,我辦于2019年3月起著手編制《XX市取消的證明事項目錄(第一批)(稿)》,擬取消的證明事項涉及9個部門共40項,下一步待呈報市政府審定。

5.深化人才管理體制改革方面。為推動人才管理部門簡政放權,我辦草擬了《XX市人才招聘、流動、評價等環節審批事項目錄(稿)》,涉及6個市直部門共6項人才審批事項,下一步待呈報市政府審定。

(三)事業單位清理規范工作取得較大進展

為穩妥推進我市承擔行政職能事業單位改革工作,通過全面清理事業單位承擔行政職能情況,確保行政職能回歸行政機構,我辦開展了市直事業單位和人員編制情況專項核查工作。在核查過程中發現問題及時與有關單位取得聯系,修正在管理上存在的不足。目前此項工作正有序開展。

(四)事業單位登記管理進一步加強

完成事業單位2017年度報告249個,并全部向社會公開。上半年共辦理登記事項42個,其中:設立登記2個、變更登記40個。完成全市機關群團機構的統一社會信用代碼賦碼工作,共受理辦證68個。繼續加強網上名稱管理工作,域名注冊管理成果得到鞏固,目前我市成功注冊政務和公益中文域名372個,已完成網站資格復核的黨政機關有38個,黨政機關、事業單位合共已領取網站標識123個。繼續全面推進信用體系建設工作,持續加強信用信息記錄工作,目前已建立信用信息事項目錄7項,錄入與更新部門數據共計1084條。

(五)繼續加強精準扶貧工作

編辦領導對精準扶貧工作高度重視,每月工作例會必講精準扶貧,認真聽取工作匯報,及時傳達最新扶貧政策,安排下一步工作;主要領導和分管領導堅持每月一次到村督辦,與村“兩委”干部、駐村干部溝通工作進度;目前,編辦10名領導干部職工共結對幫扶建檔貧困戶48戶,人均幫扶4.8戶,切實幫助解決實際困難。

(六)進一步加大監督檢查力度

我辦積極與組織、人事、財政、巡察、審計等部門共享數據成果,實現機構編制動態監測和管理,借勢借力加大監督檢查力度。一是定期將本級機構編制職數情況報市委組織部,為杜絕出現超職數配備領導干部現象和落實省委第五巡視組對我市的反饋意見和建議的整改措施提供了數據保障;二是今年以來,我辦認真配合市審計局辦理了共3份轉來的函詢件,為審計工作的順利開展提供了基礎性數據。

二、主要存在問題及原因分析

1.“放管服”改革工作方面。存在個別部門對部門職能互相推諉現象,執行力不夠,對我辦函發的征求意見回復經常不夠及時。對推進中介超市建設積極性不高,事項梳理存在滯后性,拖慢該項工作的進展。截止目前我市已承接上級下放或委托事項共67項。經統計,我市審批部門同意承接上級擬下放或委托的事項共207項,需上級市直部門下放或委托實施的事項共8項,但承接部門的人員編制、實施資金、技術力量等配套方面沒有下放,在事項的實施過程,存在部門承接能力不足的問題。

2.部分單位機構編制管理意識不夠強,動態監測機制還不健全。多數部門仍存在“編制部門所有”的傳統觀念,導致編制的動態調整難以進行。部門間的聯動機制還很有限,數據共享缺乏有效統一的平臺,動態監測機制還不夠健全。

3.公共服務發展與總量控制的矛盾。“約法三章”中對財政供養人員只減不增提出了要求,我辦也一直加大力度落實控編減編工作,但公共服務發展與總量控制的矛盾突出。比如:一些部門面對新增的職責任務總是第一時間提出增加機構編制的要求;一些部門在管理上存在分工越來越細的傾向,導致內部科室越設越多,造成整個單位人員力量分散。

三、下半年工作安排

1.穩步推進黨和國家機構改革。根據省、市有關工作部署以及我市的實際,制定我市黨和國家機構改革實施方案,報市委市政府和上級部門審定。

2.繼續深化“放管服”改革工作。我辦將根據上級工作部署繼續推進深化簡政放權工作、繼續清理規范行政審批中介服務事項;完成各行政許可審批單位更新調整服務企業行政許可事項權力運行圖及填報對比表明細;繼續通過網上征集、電話舉報、走訪企業等,收集和清理各類“奇葩證明”,按照“誰設定、誰清理”的原則,逐項提出清理意見,真正“減證便民”。

3.繼續深化事業單位分類改革。按時按質完成從事生產經營活動事業單位改革,認真開展事業單位職能、任務事項梳理工作,做好行政類事業單位改革面上鋪開的各項準備工作。

4.抓好機構編制核查和監督管理。在上級業務部門的統一部署下,積極探索部門間的數據共享機制。加強機構編制政策的宣傳力度,維護完善機構編制實名制管理系統,夯實電子政務基礎數據,積極推動機構編制實名管理共享機制進一步完善健全,從而進一步規范機構編制動態監測管理工作。

【篇三】



時光荏苒,不知不覺2019年已過大半,回顧這半年,各項工作均得以有條不紊的推動落實。“不馳于空想,不騖于虛聲”,區編辦牢固樹立“一盤棋”的團結思想,敦本務實,穩扎穩打,以實干促實效,用實績顯擔當。

一、固化審批服務流程。根據區委區政府統一安排,區編辦、區政務服務辦聯合下發了《關于開展行政審批事項流程再造工作的通知》,涉及42個部門(單位)行政審批、公共服務和其他權力事項共計790余項。區編辦聯合區政務服務辦、區法制辦對審批職能部門提報的行政審批流程再造情況進行認真審查,實現審批環節進一步減少、審批流程進一步優化、審批效率進一步提高。

二、 梳理編制政務服務清單和中介服務清單。今年以來,根據法律法規依據和國務院、省、市文件要求,對2017年第二批擬削減省級行政權力事項附件和市級調整的1313項行政權力事項進行承接落實,最終確定涉及27個部門擬調整的區級行政權力事項共計1243項。公布48個部門(單位)的區級公共服務事項共計545項,7個街道(發展區)公共服務事項570項,60個社區公共服務事項2655項。公共服務清單通過宣傳欄、電子屏幕及網站等不同方式公布,擴大了基層群眾的知曉率,提升了居民的服務感知度。

三、深化“一次辦好”改革。根據省市統一部署要求,認真做好“一次辦好”事項清單公布工作。目前,已組織區級有關部門、單位梳理編制2019年第一批區級“一次辦好”事項清單611項,將于近期進行公布。計劃于9月份公布第二批“一次辦好”事項清單,實現“一次辦好”事項全覆蓋。

四、加強和創新機構編制管理。一是做好實名制系統基礎數據維護工作。對機構信息、人員信息數據指標進行了全面的更新完善,共維護基礎數據4094條;二是認真落實月報統計分析制度。每月底將全區行政事業單位分系統、分類型的機構數、編制數、實有人數等進行匯總統計,做到編制底數清和人員變化清;三是按照省市要求,統籌設立區委非公有制經濟組織和社會組織工作委員會、區教育工委、區新舊動能轉換重大工程推進辦公室等工作機構。

五、統籌推進黨政機構改革。一是嚴格執行中央和省市委有關規定,機構改革期間,不再辦理日常機構編制調整事項;二是深入調研,摸清底數。以機構編制實名制系統為依托,導出系統數據與相關單位對接,廣泛聽取、收集各部門在機構設置、職能配置、人員編制等方面的意見建議,進一步做好基礎性數據核實工作;三是建立“三本臺賬”。為統籌做好黨和政府機構改革工作,建立完善《全面深化改革任務臺賬》、《重點改革事項推進臺賬》和《涉改部門機構編制臺賬》等,為下步機構改革打好堅實基礎。

六、持續抓好事業單位監管工作。認真做好黨政群機關、事業單位法人登記工作。上半年共辦理黨政群機關變更法人29家,法人事業單位變更登記58家,注銷登記9家。通過文件查閱、檔案查看、電話溝通等方式,對沒有主動整改的異常信息單位加以督促,下發了《關于事業單位法人異常信息的通報》(坊編辦[2019]6號),確保整改到位。嚴格開展事業單位年檢工作。著力把好審核關,努力做到事業單位的年度信息規范準確,最終對128家法人事業單位進行了年度信息公示。扎實開展事業單位業務范圍清單化管理。業務范圍清單化管理在2016-2017年試點工作的基礎上,今年全部推開。制定印發了《2019年度坊子區業務范圍清單化管理工作實施方案》, 對全區共201家事業單位全部實行業務范圍清單化管理。按照事業單位提報到舉辦單位初審、事業單位監督管理局復審、相關部門審核的流程進一步強化管理。通過組織召開業務范圍清單化管理培訓會,對業務范圍清單如何提報進行了專題培訓,保障工作的有序開展。認真做好事業單位績效考評工作。為進一步保障績效考評的公平化、科學化、合理化,績效考評將通過平時考評、實地考評、滿意度調查和主管部門評價相結合的方式對符合條件的198家事業單位進行公平公正的考核,考評結果將納入全區科學發展觀考核。

七、深入開展“作風建設年”和“大學習、大調研、大改進”活動深入開展對標學訪活動。今年以來,先后組織赴高新、濱海、壽光、濟南高新區、浙江嘉興市南湖區等地考察學習行政審批制度改革,學習先進經驗做法,查擺自身問題不足,研究提出切實可行的方案對策,圍繞“群眾少跑路,我們多跑腿”的服務理念,以投資建設類和市場準入類審批為突破口,著力實現項目落地快、群眾辦事快。把強化學習作為黨員干部“必修課”。利用“三會一課”、周四大學習等平臺引導黨員干部樹立“深學理論,精研業務”的學習思想,結合當前黨政機構改革、“一次辦好”改革等重點工作認真參與交流研討,營造濃厚的學習氛圍。突出抓好全市機構編制系統調研工作。為充分發揮調研工作的基礎性、實效性和前瞻性作用,區編辦認真抓好《推行行政審批“五個一”集成服務研究》、《事業單位業務范圍清單制定及應用研究》兩篇年度重點調研課題和《市場監管領域綜合行政執法改革研究》市縣聯動調研課題的謀劃實施,切實把抓好調研課題作為一項硬任務、硬指標,進一步提升研究質量,突出調研成效。

八、持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化 。扎實推進“兩學一做”專題教育活動,堅持學用結合,知行合理,打牢“學”的基礎,嚴把“做”的關鍵。把“兩學一做”專題學習教育與當前做好黨政機構改革、“一次辦好”改革等重點工作結合起來,將“兩學一做”主題教育成果不斷落實到具體工作當中。每月堅持做好“兩學一做”學習教育常態化制度化督導重點事項的反饋,以實事求是的態度認真填寫《督導事項問題反饋清單》,做到真抓、真干、真落實。認真抓好機關黨建工作。根據區委組織部的有關要求,開展黨建材料弄虛作假自查自糾工作,著重針對材料是否規范、制度是否嚴格、數據內容是否真實等方面開展自查。建立健全問題清單和整改臺賬,進一步強化黨章黨規意識和管黨治黨責任。

九、深化結對幫扶,助推脫貧攻堅。根據區委區政府的統一安排部署,從密切黨群干群關系的高度出發,加強政策宣傳,積極向貧困戶宣傳好“一站式”報銷和扶貧特惠保等醫療救助政策,讓他們解除后顧之憂、放心就醫。安排6名領導干部針對5戶貧困家庭進行“一對一”幫扶,認真做好入戶走訪工作,切實掃除住房安全不達標、居住環境臟亂差等突出問題。注重完善精準扶貧工作臺賬,及時更新和完善扶貧信息,全力助推包村扶貧工作取得實效。

十、把責任擔當挺在前面。組織全體黨員干部到濰南縣委舊址黨性教育基地參觀,現場學習濰縣解放斗爭史,接受黨性教育,強化責任意識,有力推動各項工作落實落細落穩。

【篇四】

半年以來,我辦重點抓了行政審批和機構編制管理工作。現就半年度的工作總結如下:

一、改革工作

(一)行政管理體制改革

為做好今年黨政機構改革工作,將全市各單位的機構編制情況進行摸底匯總,并報九江市編辦,為下一步機構改革工作打下了基礎。

(二)行政審批制度改革工作

1、行政權力清單工作。增加了農業局1項行政許可,取消工信委、水務局、林業局各1項行政許可,取消國土局、防震減災局行政處罰各1項。目前,我市本級行政權力共4389項,其中:行政許可170項、行政處罰2625項、行政強制201項、行政征收55項、行政給付48項、行政裁決11項、行政確認112項、行政獎勵93項,其他行政權力1071項。駐市單位行政權力共448項,其中:行政許可35項、行政處罰230項、行政強制32項、行政征收9項、行政給付0項、行政裁決0項、行政確認14項、行政獎勵2項,其他行政權力126項。

2、公共服務事項工作

我市市直共有公共服務事項162項,其中:辦事指南類59項、單位名錄類10項、場館信息類3項、政委文獻類10項、通知公告類8項、常見問題類5項、服務鏈接類30項、普通信息類37項。

3、鄉鎮政務服務工作

目前,鄉鎮權力清單150項、鄉鎮公共服務清單150項。

4、“一次辦”工作

2017年,各市直審批單位全部增掛行政許可股,將市直170項行政許可和駐市35項行政許可全部壓縮3分之一的審批時間。

5、“減證便民”工作

2019年元月30日,我辦起草由政府印發了《XX市人民政府辦公室關于印發推進政務公共服務“減證便民”推行證明材料清單制度實施方案的通知》(廬府辦發[2019]8號)。目前,各單位已上報本單位收取和出具的證明清單,經編辦匯總,全市收取的證明清單63項,出具的證明清單43項。

6、“一次不跑”工作

2019年4月20日,政府辦印發《XX市人民政府辦公室關于印發XX市推行政務服務事項“一次不跑”改革實施方案的通知》(廬府辦發[2019]34號),經編辦、法制辦、行政服務中心聯合審核后,我市“一次不跑”清單共116項。

(三)事業單位分類工作

根據《市委辦公廳、市政府辦公廳關于印發〈九江市事業單位分類實施方案〉的通知》(九辦字〔2013〕83號)和“中共星子縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發《星子縣事業單位分類實施方案》的通知”(星辦字[2013]67號)精神,堅持政事分開、事企分開,以人為本的原則,經2017年12月27日編委會議研究,印發了《關于XX市事業單位分類的通知》(廬編字[2019]1號)文件,對全市317個事業單位進行分類,其中:公益一類事業單位286個,公益二類事業單位25個,承擔行政職能類事業單位2個,待定類事業單位4個。

二、機構編制管理

(一)機構管理。我辦未有擅自提高機構級別,違規變更機構名稱、規格、性質;未有超機構限額設置機構機構或設立部門管理機構;未有違反規定設立承擔行政職能類、生產經營類事業單位。

根據市編委《關于設立XX市巡察機構的批復》(廬編發[2017]10號)文件精神,設立中共XX市委巡察工作領導小組辦公室,核定行政編制4名,從市委辦公室調劑行政編制4名;設立中共XX市委第一巡察組、中共XX市委第二巡察組、中共XX市委第三巡察組,分別核定行政編制2名,別從市衛計委調劑行政編制3名,市民宗局調劑行政編制2名,市教體局調劑入行政編制1名。

(二)編制管理。實名制信息及時更新,年報統計按時完成并進行評估。落實了核編進人制度,未有非政策性安置超編進人的。及時辦理上下編。未有違反規定擅自調整行政編制層級的。

1、做好機構編制統計和實名制系統管理工作。按照省、九江市編辦有關要求,以相關文件為依據,對全市的副科級領導職數進行了摸底統計。對全市的副科級行政、事業機構進行了統計,建立了相關臺賬。依托實名制系統年報統計工作,按時完成任務并進行評估。嚴格落實了核編進人制度,超編滿編單位原則上不辦理核編手續。規范了上編手續程序,手續不全齊不辦理上編。及時辦理上下編。未有違反規定擅自調整行政編制層級的。

2、繼續鞏固超編專項整治和控編減編工作。雖然空編減編專項檢查工作已收官,但我市按照上級編辦有關指示要求,嚴格按照空編減編工作方案和長效機制,繼續抓好空編減編工作,杜絕超編。

    3、12310受理工作。目前,未接受到任何舉報電話。會同紀委、監察委下發了《關于紀檢監察機關和機構編制管理機關在查處案件中加強協作配合的通知》(廬紀發〔2019〕2號)。

三、事業單位登記管理、年度報告和黨政群機關賦碼工作

上半年新注冊設立1家事業單位,注銷登記10家。每年1月1日至3月31日前,是全市事業單位要提交上年度的事業單位年度報告書時間,全年共提交年度報告244家,240家事業單位在“事業單位在線”向社會公示。對沒有提交年度報告的事業單位發送法律文書,督辦其在限定時間內提交年度報告。上半年年辦理機關類統一代碼2家,并對其進行了賦碼,對3家進行進行了法人變更。

網上名稱管理工作。繼續做好黨政機關、事業單位域名注冊工作。

XX市編辦

2019年6月15日

【篇五】

2019年上半年,區委編辦緊緊圍繞機構編制工作總目標和區委、區政府的中心工作,主動作為,努力推進我辦黨建工作和機構編制工作共同發展,積極為區委、區政府提供堅強有力的機構編制保障。

一、有序開展重點領域改革

一是做好黨和政府機構改革準備工作。認真學習黨的十九屆三中全會和省編辦召開2019年各縣市區編辦主任會議精神。全辦人員集中學習了《深化黨和國家機構改革方案》,讓全辦人員了解此次改革的任務內容,深刻理解改革的重要意義。同時要求全辦工作人員盡快熟練掌握這輪機構改革的內容要求、目的意義,明確改革的方向,遵循機構編制管理規定,嚴控總量,盤活存量,為推動機構改革的順利進行做好理論儲備。

二是深化監察體制改革。為深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深化國家監察體制改革,落實在全國各地推開國家監察體制改革試點的要求,組建XX區監察委員會。區檢察院將反貪污賄賂局、反瀆職侵權局、職務犯罪預防局轉隸到區紀委、監委,同時劃轉10名政法專項編制到區紀委、區監委。確定區紀委、區監委核定編制數48名。區紀委、區監委機關按照“精簡、統一、效能”的原則,綜合設置11個內設機構,新增3個紀檢監察室。根據工作需要設立6家派駐紀檢監察組,4家綜合派駐機構編制15名(其中駐區委辦、區政府辦、區財政局各4名,駐區農委(糧食局)3名),在區紀委、區監委核定編制中實行單列管理。2家單獨派駐機構編制6名,其中駐區人民法院3名,駐區人民檢察院3名,在派駐辦公機構核定編制中實行單列管理。合計編制共21名,按照編制管理有關規定,在區直行政編制或政法專項編制總量中調劑解決。

二、統籌推進行政審批制度改革

一是協同編制全省統一的政務服務事項目錄。按照省、市“互聯網+政務服務”工作安排,我辦已協同完成全省行政許可事項、省以下其他依申請權力事項和縣鄉村三級統一的公共服務事項目錄清單的編審工作。同時積極配合區政務服務中心開展“互聯網+政務服務”事項實施清單認領和編制工作。

經過編辦的審核,行政許可事項中涉及縣級551項。區級行政許可事項認領377項,未認領174項。依申請類權力事項中涉及縣級476項、鄉級24項。區級依申請類權力事項認領293項,未認領183項。鄉級(龍蟠社管中心)依申請類權力事項24項,總認領196項,未認領20項。公共服務事項中涉及縣級548項,鄉級145項,村級72項。區級公共服務事項認領 422項,未認領 126項,鄉級公共服務事項145項,各鎮(龍蟠社管中心)根據實際情況鄉級公共服務事項總認領1231項,未認領74項。村級公共服務事項72項,全部認領。社區公共服務事項未認領總計46項。

二是動態調整區級政府權責清單,優化完善區級公共服務和行政權力中介服務清單。前期我辦已經協同完成全省行政許可事項、省以下其他依申請權力事項和縣鄉村三級統一的公共服務事項目錄清單的編審工作。3月5日、4月17日我辦在OA辦公平臺上向權責清單和公共服務清單涉及的單位下達了《關于協同做好全省行政許可事項清單動態調整工作的通知》、《關于征求<省以下其他依申請類權力事項清單(征求意見稿)>及縣鄉村三級統一的公共服務事項目錄清單意見建議的函》,各單位均無意見。下一步待省、市公布清單動態調整的方案出臺后,我辦將指導全區涉及清單的單位進行調整和審核。

三、進一步規范機構編制日常管理

一是制定規范性文件。為進一步加強我區機關、事業單位區內人員調動管理,規范程序,上半年編辦制定了《XX區機關事業單位人員區內調動管理辦法》。

二是做好2019年招錄公務員編制使用計劃審核上報工作。根據《關于做好2019年全省考試錄用公務員編制使用計劃和職位計劃申報工作的通知》(皖人社明電〔2017〕175號)要求,按照總量控制、優化結構、促進發展的原則,區編辦結合各單位人員年齡結構、性別比例、機構職能等方面,科學規劃、合理安排,有計劃地補充人力資源;同時統籌兼顧公檢法系統、鄉鎮基層、偏遠地區及緊缺單位的實際情況,確保不同單位不同需求能得到有效滿足。2019年全區考試錄用公務員編制使用計劃6名,其中司法局3名、鄉鎮2名、參公事業1名。

三是重新調整全區中小學編制及部分學校設置。為合理配置全區教師資源,統籌城鄉教育發展,提高教育教學質量,解決教師隊伍的結構性、地域性矛盾,在不突破現有機構數和全區中小學教職工編制總額的前提下,區編辦重新調整了我區中小學校的機構、編制和人員。在此次調整中,新增公辦幼兒園4家、新增中小學校2家、整合撤并中小學校7家;編制調整共涉及34家單位,共計調整編制723名。通過調整使得全區教師流動更加規范有序、科學合理,教育資源布局、教師隊伍結構更趨合理,學科結構更趨科學,增強了教師隊伍的整體合力。

四是不斷提升機構編制實名制管理工作。推行機構編制實名制管理,是新時期加強和創新機構編制管理的有效手段和重要途徑。區編辦堅持定期調整,依文件調整,切實加強機構編制實名制管理,提高了實名制數據完整性、準確性、實時性。

四、優化事業單位登記管理工作

為認真做好事業單位年檢工作,進一步加強事業單位監督管理,XX區事業單位登記管理局規范程序、高效服務,全力做好2017年度事業單位法人公示工作。

一是“早”部署。年初第一時間印發通知,明確了年度報告起止日期、年度報告對象、年度報告書填報要求及指南、辦理年度報告時間安排表、公示年度報告書的時間和內容等。

二是“優”流程。為積極適應年度報告公示工作新常態,今后每年報送年度報告均在網上進行,事業單位只需通過專用二維碼圖片登錄“事業單位網上登記系統”上傳經舉辦單位審查后的《事業單位法人年度報告書》、上年度末的資產負債表等掃描的圖片資料,無需再向登記管理機關報送紙質年度報告書,實現了“不上門、能辦結”的高效快捷服務。

三是“嚴”審核。對填報不準確、不全面的,及時退回重報,遇到技術操作問題,通過電話、微信、QQ群等進行耐心細致解答。凡涉及到法定代表人、地址、開辦資金、舉辦單位等變更事項的,必須做到信息變更后才能進行年度報告公示工作,確保公示內容的真實性和準確性。

截至3月31日,全區120余家應進行年度報告工作的事業單位全部完成網上初審和書面材料復核工作。

五、加強編辦隊伍建設

2019年上半年,區編辦認真貫徹落實黨的十九大和中共中央關于黨和國家機構改革精神,繼續嚴格落實執行中央“八項”規定,牢固樹立“四個意識”,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,層層落實管黨治黨政治責任,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,加強自身黨風廉政建設,夯實基層黨建基礎。按照“三會一課”的學習要求,合理安排,深入學黨章黨規,學系列講話及各項專題學習;定期分析研判意識形態領域情況,辨析思想文化領域突出問題,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭傾向性的問題,有針對性地進行引導、妥善處置。通過加強干部隊伍建設,提升服務水平和質量,牢固樹立創新意識,以新的思路、新的舉措推動機構編制管理工作取得新成績。

2019年下半年我辦將繼續嚴格執行中央關于機構編制管理及黨和國家機構改革相關文件精神,控制機構編制增長,強化編制管理,大力深化行政體制改革工作,簡政放權,全力完成各項工作任務。

一是加強機構編制宏觀管理。不斷完善機構編制臺賬,嚴控機構編制總量。深入基層進行機構編制工作調研。加強信息宣傳,增強社會各界對機構編制的了解與監督。促進機構編制實名制管理,完善實名制管理系統數據。加大機構編制的監督檢查力度,建立健全監督檢查的工作機制。

二是深化行政體制改革。深入推進行政審批制度改革。實行行政審批目錄動態調整。繼續開展權責清單、公共服務清單和中介服務清單的動態調整工作。

三是推進黨和政府機構改革工作。全辦圍繞重點改革任務,以這次公布的《深化黨和國家機構改革方案》中機構調整的范圍和事項為依據,對目前我區黨政群團機構設置、職能職責、人員編制等情況進行全面調查調研,摸清存在問題,研究深化改革的重點和有效路徑,把各方面意見摸清楚,查找存在的問題,為下一步全區機構改革順利開展準備好第一手材料,為區委區政府決策部署當好參謀助手。確保機構改革工任務在2019年3月底前完成。

四是認真配合做好“優化營商”環境工作。及時完善行政許可事項目錄清單、中介服務事項清單。規范行政行為、不斷提高政府工作效能。

五是不斷加強自身隊伍的建設。深入學習黨的十九大精神,落實機構編制管理的各項方針政策,提升編辦的凝聚力和執行力。一是加強學習,提高素質。在加強政治理論學習的同時,要注重學習機構編制業務知識。二是注重修養,增強黨性。要始終保持共產黨人的先進性,加強黨性鍛煉,牢固樹立遠大理想,繼承和發揚優良傳統。三是嚴格要求,端正作風。要有強烈的事業心和責任感,真抓實干,不斷提高辦事效率,扎實做好機構編制工作。

XX區機構編制委員會辦公室

2019年6月30日



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